✆+7 917 287-29-34 г. Казань, ул. Назарбаева д. 35 корпус 1 |
Постановлением ИКМО г. Казани создали Общественный Совет по вопросам закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд, все правильно, что представители Общественности включены в этот Совет.
Однако вопрос у нашего профсоюза к Президенту Республики Татарстан и прежде всего к Прокурору Республики Татарстан о законности включения в Общественный Совет представителей МУП МУП г. Казани «Городские мосты», «Городское благоустройство» и «Пассажирское автотранспортное предприятие №2».
Уважаемый Рустам Нургалиевич!
Председатель Татарстанского территориального (регионального) союза Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ (далее по тексту ТТ (р) СОЦПРОФ) обращался к Вам исх.№16 от 06 февраля 2018 года взять под личный контроль проверку на соответствие закона и на коррупционную составляющую Постановление Исполкома г. Казани от 9.09.2016 г. №3778 «Об общественном совете по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при исполнительном комитете города Казани», которое, не согласовано с Общественной палатой и отсутствуют представители общественных объединений (профсоюзов).
В адрес ТТ (р)с СОЦПРОФ поступили ответы:
1. Руководитель исполнительного комитета муниципального образования города Казани сообщает, следующее: «требованиеФедерального Закона от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» не распространяется на Общественный совет по вопросам закупок, товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при Исполнительном комитете г. Казани»;
2. Прокуратура г. Казани, сообщает, следующее: «коррупционной составляющей при издании Постановления Исполкома г. Казани от 9.09.2016 г. №3778 «Об общественном совете по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при исполнительном комитете города Казани» не выявлено».
ТТ (р)с СОЦПРОФ считает, что требование Федерального Закона от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее №212-ФЗ) обязательно не только для федеральных органах власти, но прежде всего для муниципальных органах власти субъектов Российской Федерации.
При этом если внимательно читать, а самое главное исполнять №212-ФЗ, то в статье 11 «Конфликт интересов при осуществлении общественного контроля», четко указывается, какое лицо не допускается к осуществлению общественного контроля при наличии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля.
Под конфликтом интересов требуется понимать личную заинтересованность лица общественного контроля на объективность и беспристрастность осуществления общественного контроля, не соответствующих целям и задачам общественного контроля.
В Постановление Исполкома г. Казани от 9.09.2016 г. №3778 «Об общественном совете по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при исполнительном комитете города Казани» (далее-Постановление №3778) утверждён список лиц общественного контроля, в который входят:
- директор МУП г. Казани «Городское благоустройство» - Закиров К.И.;
- директор МУП г. Казани «Городские мосты» - Сорокин С.В.;
- заместитель директора по общим вопросам МУП г. Казани «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» - Исмагилов Р.Н.
Постановление №3778 по нашему предположению нарушает требование статьи 11 Федерального Закона от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
Предполагаем, что присутствие в Общественном Совете директоров МУП г. Казани «Городские мосты», «Городское благоустройство» и «Пассажирское автотранспортное предприятие №2» создает наличиеконфликта интересов при осуществлении общественного контроля.
ТТ (р)с СОЦПРОФ осознает и понимает, что только Вы, Президент Республики Татарстан способны создать условиядля объективного и беспристрастного осуществления общественного контроля социально ориентированным Общественным организациям по вопросам закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд во избежание коррупционных проявлений со стороны должностных лиц муниципальных органов власти.
На основании вышеизложенного прошу Вас гаранта Конституции Республики Татарстан обратиться к Прокурору Республики Татарстан признать Постановление Исполкома г. Казани от 9.09.2016 г. №3778 «Об общественном совете по вопросам закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд при исполнительном комитете города Казани» нарушающим ст.11 Федерального Закона от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
Приложение:
1. Копия ответа рук.ИКМО г. Казани Калинкина от 14.03.2018 №3786/исх-0503-09;
2. Копия ответа зам.Прокурора г. Казани от 17.03.2018 №165исх-2018
С уважением,
Председатель
ТТ (р) С СОЦПРОФ С.Ю.Ромадановский